安徽省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例
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2023-01-09 15:11
(1997年6月7日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過根據(jù)2002年5月24日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《關(guān)于修改〈安徽省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例〉的決定》修正)
2002-6-14
第一章總則
第一條為加強(qiáng)農(nóng)作物種子管理,保護(hù)和利用種質(zhì)資源,保證種子質(zhì)量,規(guī)范種子選育、生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為,維護(hù)種子選育者、生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國種子法》(以下簡稱《種子法》)等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱農(nóng)作物種子(以下簡稱種子),是指農(nóng)作物的種植材料或者繁殖材料,包括籽粒、果實(shí)和根、莖、苗、芽、葉等。
本條例所稱主要農(nóng)作物,是指稻、小麥、玉米、棉花、大豆、油菜、馬鈴薯以及省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門確定的其他1至2種農(nóng)作物。
第三條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)種子的選育、生產(chǎn)、經(jīng)營和管理。
第四條縣(市、區(qū),下同)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)種子工作,其所屬的種子管理機(jī)構(gòu)受委托具體負(fù)責(zé)種子管理工作。
第五條省人民政府設(shè)立專項(xiàng)資金,用于扶持良種選育、試驗(yàn)和推廣。市、縣人民政府可以根據(jù)需要,設(shè)立專項(xiàng)資金。
省人民政府建立種子貯備制度,主要用于發(fā)生災(zāi)害時(shí)的生產(chǎn)需要,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。種子貯備的具體辦法按照國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。
第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)采用新的科學(xué)技術(shù),加快新品種的選育、生產(chǎn)和推廣,對(duì)在種子工作中成績顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章種質(zhì)資源保存和利用
第七條省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物種質(zhì)資源的保護(hù)和管理,授權(quán)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)等單位建立品種資源庫和資源檔案,做好種質(zhì)資源搜集、整理、鑒定、登記、保存和利用工作。
第八條鼓勵(lì)單位和個(gè)人從省外引進(jìn)種質(zhì)資源。對(duì)引進(jìn)的種質(zhì)資源必須進(jìn)行檢疫,并將有關(guān)資料及適量種子報(bào)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門授權(quán)的單位鑒定、登記和保存。利用引進(jìn)的種質(zhì)資源應(yīng)當(dāng)征得引進(jìn)者的同意。
從境外引進(jìn)或者向境外提供種質(zhì)資源,必須按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三章品種選育和審定
第九條各級(jí)人民政府鼓勵(lì)單位、個(gè)人選育和開發(fā)新品種,在資金、信貸等方面給予扶持。選育新品種應(yīng)當(dāng)注重多樣性、優(yōu)質(zhì)性和安全性。
省人民政府應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)化異地育種基地,加強(qiáng)對(duì)異地育種、鑒定工作的統(tǒng)一管理,在基礎(chǔ)設(shè)施等方面,給予必要的資金扶持。
第十條主要農(nóng)作物品種在推廣應(yīng)用前應(yīng)當(dāng)通過國家級(jí)或者省級(jí)審定,申請(qǐng)者可以直接申請(qǐng)省級(jí)審定或者國家級(jí)審定。省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門確定的主要農(nóng)作物品種實(shí)行省級(jí)審定。
省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門設(shè)立由種子科研、教學(xué)、生產(chǎn)、推廣、管理、使用等方面的專業(yè)人員組成的農(nóng)作物品種審定委員會(huì),負(fù)責(zé)本省范圍內(nèi)主要農(nóng)作物品種的審定工作。
通過省級(jí)審定的主要農(nóng)作物品種,由省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)發(fā)給證書,并由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門予以公告。省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)對(duì)申報(bào)的主要農(nóng)作物品種,應(yīng)當(dāng)在品種試驗(yàn)結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)完成審定工作。
第十一條通過國家級(jí)或者省級(jí)審定的主要農(nóng)作物品種可以在本省適宜的生態(tài)區(qū)域推廣。經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門同意,與本省屬于同一生態(tài)區(qū)域的相鄰省審定通過的主要農(nóng)作物品種可以引種,具體引種管理辦法由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門制定,并報(bào)省人民政府備案。
第十二條應(yīng)當(dāng)審定的農(nóng)作物品種未經(jīng)審定通過的,不得發(fā)布廣告,不得經(jīng)營、推廣。
第十三條審定通過的主要農(nóng)作物品種在生產(chǎn)利用過程中,發(fā)現(xiàn)有不可克服的弱點(diǎn),省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提出中斷或終止推廣的意見,報(bào)原公布機(jī)關(guān)通過后發(fā)布公告。
第十四條農(nóng)作物新品種權(quán)受法律保護(hù),實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓。
第四章種子生產(chǎn)
第十五條主要農(nóng)作物的商品種子生產(chǎn)實(shí)行許可制度,具體辦法按照《種子法》的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條種子生產(chǎn)者必須執(zhí)行種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和種苗產(chǎn)地檢疫規(guī)程。
第十七條種子生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立種子生產(chǎn)檔案,接受種子管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
種子生產(chǎn)檔案保存年限按國家規(guī)定執(zhí)行。
第十八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)單位和個(gè)人建立相對(duì)穩(wěn)定的良種生產(chǎn)基地,實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)。
第五章種子經(jīng)營
第十九條種子經(jīng)營實(shí)行許可制度,具體辦法按照《種子法》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十條種子經(jīng)營者專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的,或者受具有種子經(jīng)營許可證的種子經(jīng)營者書面委托代銷其種子的,可以不辦理種子經(jīng)營許可證,但應(yīng)當(dāng)在辦理或者變更營業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi),向所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。
專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的,不得將種子拆包銷售。
受委托代銷種子的,不得再次委托。
第二十一條農(nóng)業(yè)行政主管部門依法吊銷違法行為人的種子經(jīng)營許可證后,應(yīng)當(dāng)告知工商行政管理部門依法注銷或者變更違法行為人的營業(yè)執(zhí)照。
第二十二條種子經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立種子經(jīng)營檔案,并接受種子管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
種子經(jīng)營檔案包括種子來源、銷售去向、質(zhì)量檢測以及加工、包裝、貯運(yùn)等內(nèi)容。
種子經(jīng)營檔案保存年限按國家規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條發(fā)布種子廣告,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《種子法》和有關(guān)廣告的法律、法規(guī)規(guī)定,并經(jīng)發(fā)布地縣以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審查。未經(jīng)審查通過的,不得發(fā)布種子廣告。
第六章種子質(zhì)量
第二十四條縣以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)種子質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
農(nóng)業(yè)行政主管部門可以委托種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)種子質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。
種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢測條件和能力,并經(jīng)省以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格。
第二十五條種子檢疫應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)植物檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條種子生產(chǎn)、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立種子質(zhì)量檢驗(yàn)制度。生產(chǎn)、經(jīng)營的商品種子應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家或省規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn),不得摻雜摻假,以次充好。
第七章種子行政管理
第二十七條農(nóng)業(yè)行政主管部門行使下列職權(quán):(一)對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營、貯運(yùn)種子的場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查;(二)向被檢查的生產(chǎn)者、經(jīng)營者、貯運(yùn)者詢問有關(guān)情況,并要求其提供有關(guān)材料;(三)對(duì)涉嫌違法的單位和個(gè)人,可以查閱、復(fù)制其生產(chǎn)、經(jīng)營、貯運(yùn)種子有關(guān)的合同、協(xié)議、單據(jù)、賬簿、業(yè)務(wù)函電和其他資料;(四)依法先行登記保存涉嫌違法生產(chǎn)、經(jīng)營、貯運(yùn)的種子,應(yīng)在7日內(nèi)作出處理決定。對(duì)需要檢驗(yàn)的種子,應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出處理決定。
農(nóng)業(yè)行政主管部門不得擅自公開和泄漏被檢查者的商業(yè)秘密。
第二十八條種子執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門培訓(xùn),考核合格后發(fā)給證書,持證上崗;執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)佩帶執(zhí)法標(biāo)志,出示執(zhí)法證件,使用省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)制的執(zhí)法文書。
第二十九條種子管理機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)經(jīng)營單位在人員和財(cái)務(wù)上必須分開。種子管理工作經(jīng)費(fèi)同級(jí)財(cái)政應(yīng)給予保障。
農(nóng)業(yè)行政主管部門、種子管理機(jī)構(gòu)及其工作人員不得參與和從事種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng);種子生產(chǎn)經(jīng)營單位不得參與和從事種子行政管理工作。
第三十條縣以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)為種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者提供信息、咨詢、培訓(xùn)、良種良法技術(shù)等服務(wù),建立健全種子違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,及時(shí)查處違法行為,依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第八章法律責(zé)任
第三十一條違反本條例規(guī)定的行為,《種子法》等法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰的,按照其規(guī)定給予處罰。
第三十二條違反本條例第二十三條規(guī)定,未經(jīng)發(fā)布地縣以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審查通過發(fā)布廣告的,由工商行政管理部門責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布,沒收廣告費(fèi)用,并對(duì)廣告主處廣告費(fèi)用1倍以上5倍以下的罰款。
第三十三條違反本條例規(guī)定,發(fā)布虛假廣告,欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者,使購買種子的消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任;廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。
第三十四條農(nóng)業(yè)行政主管部門、種子管理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者造成損失的,依法賠償損失:(一)不按規(guī)定核發(fā)種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的;(二)非法干預(yù)種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者自主權(quán)的;(三)參與或者從事種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的;(四)擅自公開和泄漏被檢查者商業(yè)秘密的;(五)對(duì)種子行政違法行為不予處理的。
第三十五條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。逾期不履行處罰決定的,由實(shí)施行政處罰的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第九章附則
第三十六條本條例具體應(yīng)用中的問題由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條本條例自一九九七年十月一日起施行。
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